财政部（bù）副（fù）部（bù）长朱（zhū）忠明7月30日在国新办发布会上回答中国证券报记者（zhě）提问（wèn）时表示，下（xià）一步，财（cái）政部将系统研究财政支（zhī）持污（wū）染防治和碳达峰、碳中和的政（zhèng）策（cè）措施，全面推动深化（huà）生（shēng）态保护补偿（cháng）制（zhì）度改革，统（tǒng）筹推进重点生态（tài）保护修复等，更（gèng）好地为建（jiàn）设（shè）美（měi）丽中（zhōng）国贡献（xiàn）力量。

为建设国家生态安全屏障提供（gòng）支撑

朱忠（zhōng）明（míng）表（biǎo）示，近年来，财政部（bù）贯彻落实党中央决策部署，不（bú）断加大资金投入，积极深（shēn）化（huà）改革创（chuàng）新（xīn），大力支（zhī）持（chí）打好污（wū）染防治攻坚（jiān）战。人（rén）民群（qún）众在生态环境方面（miàn）的获得感（gǎn）、幸福感（gǎn）、安全感越来（lái）越强，在这背后离不（bú）开财政资金的大（dà）力支持。2016年至2020年，全国财（cái）政（zhèng）共安排（pái）了生态环保资金44212亿元，年均增长8.2%。其（qí）中，中央财政19333亿元，占比达到43.7%。

从“十三（sān）五”期间看，朱（zhū）忠明介绍，支持打赢蓝天保卫战，财政投入4039亿元（yuán），主要用于支持北（běi）方地区冬季的（de）清洁取暖试点，重点区域（yù）开展工业污（wū）染的深（shēn）度治（zhì）理、推动柴（chái）油货车淘汰和运输结构调（diào）整（zhěng）、支持新能源车推广使（shǐ）用（yòng）等，主要是减少资源消耗（hào）和（hé）污染排放（fàng）；支持打（dǎ）好碧（bì）水保（bǎo）卫战，财政（zhèng）投入（rù）1298亿元，主要（yào）用于推（tuī）动开展重点流域的水污染防治，良好水体和饮用（yòng）水水源（yuán）地保护，地（dì）下水超采（cǎi）区（qū）综合治理，城市黑臭水（shuǐ）体治（zhì）理示范等；支持（chí）打好净土保卫战，财政投入285亿（yì）元，主要（yào）用于重点（diǎn）支持土壤污染状况详（xiáng）查、200余个土壤污染治理与修复技术（shù）应用试点项目实施。

“环境治理（lǐ）的三（sān）大保卫战都投入了不少资金。”朱忠明（míng）称，在加（jiā）大投入的同时（shí），财政部积极推进制度机制创新，建立了支（zhī）持长江、黄河全流（liú）域横向生态保护（hù）补偿（cháng）机制，适当加强了中央在跨区域生态（tài）环境（jìng）领（lǐng）域的财政（zhèng）事权和支出责任，为建设（shè）国家生态安全屏障提供支撑。

保持连续性（xìng）稳定（dìng）性和可持续性

“今年（nián）以来，财政部门（mén）认真贯彻落实党中（zhōng）央、国务（wù）院决策部署，积极的财政（zhèng）政（zhèng）策要求提（tí）质增效、更可持（chí）续，推（tuī）动经（jīng）济运行稳中加固、稳中向好。”财政部部长（zhǎng）刘昆表示，从上半年预算执行情况看，全国都呈现了良（liáng）好态势，1-6月份，全国（guó）一般公共（gòng）预算收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增（zēng）长8.6%，民生等重（chóng）点领域的（de）支出得到有（yǒu）力（lì）保障。

刘昆提（tí）示，当（dāng）前（qián）国内外环（huán）境依然错综复杂，不确（què）定性不（bú）稳定性的因素比较多，下半年财政部门将继续执行把握新发（fā）展阶段、贯彻新发（fā）展理（lǐ）念、构建（jiàn）新发展（zhǎn）格局，推动高质量（liàng）发展的要求，统筹疫（yì）情防控和经（jīng）济社会发展，保持财政政（zhèng）策连（lián）续性（xìng）稳（wěn）定性和（hé）可持续性，助力巩固（gù）经（jīng）济稳中向好的态势。

“我们的工作重点是（shì）一个（gè）保持（chí）、两个提（tí）高、三（sān）项重点（diǎn）。”刘（liú）昆表示，“一个保持”是保持（chí）财政政策（cè）的连（lián）续性稳定性和可持（chí）续性（xìng），不急转弯，保持（chí）对经济恢复必（bì）要的支持力度（dù）。“两个提高”一是（shì）提高（gāo）支出效率，二是提高资金使用绩效。“三项重点”一是重（chóng）点支持实施国家重大的战略任务（wù），围绕国之大者，支持打（dǎ）好关键核心技术（shù）攻坚战，推动产业链供应链优化升级（jí），支持全面实（shí）施乡村振兴战略，加强污染防（fáng）治（zhì）和生态建设等方面。二（èr）是重点保（bǎo）障和改善基本民生，落（luò）实就业优（yōu）先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障（zhàng）水平（píng），强化公共卫生（shēng）投入，支（zhī）持发展文化事业（yè）和文化产业（yè）。三是重（chóng）点推进风险防（fáng）范化解，统筹做（zuò）好国债、地方政府债券发行工（gōng）作，强化地方政府债（zhài）务（wù）存量风险的化解和增（zēng）量风险的防范工作，坚决防范基（jī）层“三（sān）保”风险，确保不（bú）发生区域性、系统性风险（xiǎn）。

社保基金运行情况总体平（píng）稳

提及养老金话题，刘昆强调，我（wǒ）国（guó）社会保险基金运行情况总体平稳，截至2020年底，我（wǒ）国养老（lǎo）保险基金（jīn）累计结余4.5万亿元，整（zhěng）体上收大于支，能够保障退休人员基本养老金按（àn）时（shí）足额发（fā）放。

“我（wǒ）们国（guó）家发展（zhǎn）不平衡不充（chōng）分，确实有个（gè）别地（dì）方出现了养老金当期（qī）收不（bú）抵支的问题，但（dàn）这只是局部（bù）出现了这种情况。我们有能力（lì）通过全国统筹安排，保证这些地方养老金按时足额发放。”刘（liú）昆称（chēng）。

刘昆介绍，一是扩大中央调剂规（guī）模。从2018年开始，我国建立了养老保（bǎo）险基金中央调剂制度（dù），用于均（jun1）衡（héng）地（dì）区间的（de）基金（jīn）负担。今（jīn）年中央调剂基金规（guī）模达9300亿元，中西部地区和老工业基地省（shěng）份（fèn）受益（yì）超过2150亿（yì）元，一（yī）定程度上缓（huǎn）解了（le）困难地区收支（zhī）平衡压力。二是稳步有序推（tuī）进全国统筹。在（zài）基本养老保险（xiǎn）省级统筹全面完（wán）成（chéng）的基础上，稳步有序（xù）推进全国（guó）统筹，完善（shàn）中（zhōng）央（yāng）与（yǔ）地方养（yǎng）老保险（xiǎn）责任分（fèn）担（dān）机制，明确各级财政养（yǎng）老保险支付责（zé）任，不断（duàn）增（zēng）强制度可持续性。三是合（hé）理（lǐ）确定待遇（yù）水平。健全基本（běn）养老保（bǎo）险（xiǎn）筹资和待遇调整机制，综合考虑物价（jià）、工资增长等（děng）因（yīn）素，合理确（què）定养老金待遇调整水平，让人民老有所养（yǎng）。

另（lìng）外，在减（jiǎn）税降费方面，财政（zhèng）部副部长许宏才表示，下一步，将（jiāng）认（rèn）真贯彻落实（shí）党中（zhōng）央、国务院决策部署，坚决（jué）落实落细减税降（jiàng）费政（zhèng）策，着（zhe）力优化落实机制，提升政策实施（shī）效果，清理规范（fàn）各类违规涉企收费，坚决不收“过头税费”，防止弱化减税降费红利，让企业有更多获得感。同时，密切跟（gēn）踪宏观经济形（xíng）势，考虑（lǜ）助企纾困发（fā）展需要（yào），进一步研（yán）究完（wán）善（shàn）有关（guān）具体政策执行过程中存在的问题，持续激发市场主体活力，促进经济平稳运行和高质量发（fā）展。