中国钢铁行业受困于铁矿石问题久（jiǔ）矣（yǐ）。8月（yuè）25日，《中国（guó）冶金报（bào）》记者从中国冶（yě）金（jīn）矿山企（qǐ）业协会（huì）、中（zhōng）国废（fèi）钢铁（tiě）应用协会（huì）获悉利好（hǎo）消息，到2025年，我国废钢比将达到30%，国产铁矿保障率将达（dá）到（dào）25%。据（jù）此测算，与我国2020年进口11.7亿吨铁矿石、对（duì）外依存（cún）度达80%以（yǐ）上相比（bǐ），“十（shí）四五（wǔ）”末铁（tiě）矿石进口量将（jiāng）减少（shǎo）4亿（yì）吨（dūn）左右，对外依存度（dù）也将大幅（fú）下降（jiàng）15个百分（fèn）点左右，进口（kǒu）铁矿石价（jià）格将回归到80美元/吨左右波动。

铁（tiě）矿石价格、铁（tiě）矿石对外（wài）依存度一直是（shì）行（háng）业内外（wài）翘首关注的焦点。或许我们可（kě）以从国产铁矿（kuàng）石资源的保（bǎo）障力度、废钢等可替代资源的使用比例等（děng）维度窥见（jiàn）其未来走势。

2025年（nián）国产（chǎn）矿保障率将达25%，矿（kuàng）价将（jiāng）持续下跌

一直以（yǐ）来，我国铁矿资源对外依存度居高不下。过去（qù）15年，我国累计进（jìn）口铁矿石119.1亿吨，铁（tiě）矿石平均对外依存（cún）度为75%；2016年~2020年连续5年铁矿石对外（wài）依存度达到80%以上。同时，国内铁矿石（shí）供（gòng）应能力（lì）严重不足（zú）成为钢铁原（yuán）料供应链“脆弱”的关键问题。过去（qù）10年（nián），我（wǒ）国铁（tiě）精矿平（píng）均年产量（liàng）约2.8亿吨，而铁矿石（shí）年需求（qiú）量为12亿~13亿吨，国产铁（tiě）精矿产量远低于（yú）国内铁矿石需求。“

打（dǎ）铁还需自身硬。解决铁矿石保障问题的核心和（hé）基础（chǔ）是加大（dà）国（guó）内（nèi）铁矿资（zī）源勘查开发力度，提（tí）高国产矿（kuàng）的自给（gěi）率。这也（yě）是有基础（chǔ）、有条件、有能力实（shí）现的（de）。”中国冶金矿（kuàng）山企业协会秘书（shū）长姜圣才指出。该协会正在对国内铁矿资源保障钢铁产业链安全进行研（yán）究。该研究成果表明（míng），未来很长一（yī）段（duàn）时期（qī）我国铁矿石需求还将保（bǎo）持较高水平。“十四五”期间，钢材需求还有一定的增长空间，预计到2025年粗钢消费需求可能（néng）达到峰值11亿吨，2030年和2035年将缓慢（màn）降到10.3亿吨和9.7亿吨（dūn）。未来15年，我国粗钢累计（jì）需求将超过150亿（yì）吨。据此测算，预计未来15年，我们还（hái）需要铁矿石约（yuē）175亿吨（dūn），铁矿石缺口将达到130亿吨（dūn），大于过（guò）去15年的缺口总量，铁矿资（zī）源安全保障形势依然十分严峻（jun4）。

不过，该研究成果同时表明，根（gēn）据我（wǒ）国铁矿资（zī）源条（tiáo）件（jiàn）、生（shēng）产条件、技术水平（píng）和其他发（fā）展条（tiáo）件，未来（lái）具备一定的增产能（néng）力。“只要有政（zhèng）策支持，措施（shī）到位，国内矿完全有能力保障2025年、2030年、2035年总需求量的25%、35%、40%。”姜圣才说。

他（tā）所说的“政策支持”，是建议国家有（yǒu）关部门在资源配（pèi）置、项目投资、政策（cè）环境等方面加大支持力度，包括优化（huà）政策（cè）环境，加快清理不合理、不科学、限（xiàn）制国内矿山健（jiàn）康发展的相关规定，大（dà）幅度（dù）减轻矿山税负等。

自（zì）去（qù）年第四季度以来（lái），铁矿（kuàng）石价格（gé）一（yī）路（lù）飙涨，在今年5月12日（rì）更是创下230.59美元/吨（62%品位直接进口（kǒu）铁矿石）的历史新高（gāo），被业界称为“疯狂的石头”。近期的铁（tiě）矿（kuàng）石价格走势，让钢（gāng）铁行（háng）业持续紧绷（bēng）的神经有所舒缓。铁矿石现货价格近一个月跌幅超30%，铁（tiě）矿石期货（huò）主力合约自7月16日（rì）以来也持续下跌，从高点1241元/吨一度跌（diē）落至762.5元/吨（dūn），8月25日报收802.5元/吨。

基于此（cǐ），姜圣才对铁矿石价格的未来（lái）跌势持较乐观（guān）态度。他告诉《中国冶金报》记者，200美元/吨以上的矿价本身并不合理，后期必然会（huì）持续下降（jiàng）。根据他们的预测，随着（zhe）相（xiàng）关政策（cè）落地，如（rú）果2025年（nián）国产铁矿保障（zhàng）率能够（gòu）实现25%，那么，“十四五”期间，62%品（pǐn）位（wèi）铁（tiě）矿石的（de）年平均价格将下行至合理区间。“最（zuì）终铁矿石价格将在80美元/吨~100美元/吨的合理区间内波动。”姜（jiāng）圣才认为。

2025年（nián）废钢（gāng）比（bǐ）达30%，铁矿（kuàng）对外（wài）依存度将降至70%左右

使用废钢也是缓解对铁矿石依赖的重要途径。数据显示，每多用1吨废钢铁（tiě），可减少约1.6吨铁（tiě）精矿的消耗。根据中国废钢铁（tiě）应用（yòng）协会数（shù）据，“十（shí）三五”期（qī）间，我国炼钢消耗废钢（gāng）铁8.74亿吨，炼钢废钢比为（wéi）18.88%，比（bǐ）“十二五（wǔ）”增加7.54个百分点；电炉钢比为9.5%，较“十二（èr）五”增（zēng）加1.3个百分点（diǎn）。2020年，中国废钢消耗量（liàng）超过2亿（yì）吨，废钢比为21.85%，同比增加0.18个（gè）百分点；电炉（lú）钢比为10.37%，同比增加（jiā）0.17个百分点。

中国废钢铁应用协会常务副会（huì）长李树斌表示，工信部《关于推（tuī）动钢铁工业高质量发展的（de）指导（dǎo）意（yì）见（jiàn）（征求意见稿（gǎo））》要求（qiú），到2025年（nián），电（diàn）炉钢产量（liàng）占粗钢（gāng）总产量的比例提升至15%以（yǐ）上，力争达到20%；废钢比达到30%。“废钢协目（mù）前已（yǐ）将‘废（fèi）钢比达到30%’纳入废钢（gāng）行业的‘十四（sì）五（wǔ）’规（guī）划，成为接下来一段时（shí）间的重点工（gōng）作，我们有（yǒu）信心实（shí）现这一目标。”李树斌告诉《中国冶金（jīn）报》记（jì）者。

按照上述目标，到2025年（nián），若我国废钢比达（dá）到30%，再（zài）叠（dié）加（jiā）国产铁矿保障率达到（dào）25%、预计可生产3.5亿（yì）吨左右铁精（jīng）矿，按2025年钢产量达11亿吨（中国冶金矿山企业协会的预（yù）测值）粗略估算：2025年，我国钢铁产（chǎn）业废钢（gāng）使用量（liàng）为3.3亿吨，可（kě）生产（chǎn）约3.3亿吨粗钢（gāng）；按照1.6吨铁精矿可生产1吨粗钢计算，国（guó）产铁精矿可生产2.2亿吨粗（cū）钢；剩余的5.5亿吨粗钢则（zé）需（xū）要（yào）依赖进口铁（tiě）矿石，大（dà）约需（xū）要8.8亿吨铁精（jīng）矿，铁（tiě）矿石对外依存度降至71%左右。

考虑（lǜ）到当（dāng）前我国正（zhèng）在严格推（tuī）行钢（gāng）铁（tiě）产业产能、产量（liàng）“双控”政策，钢铁企业（yè）纷纷压减产量，预计到2025年，我国钢产量将在（zài）10亿吨以（yǐ）内。按2025年钢产（chǎn）量达10亿吨粗略估算（suàn）：2025年（nián），我国钢铁（tiě）产业废钢使用量为3亿吨，可（kě）生产约3亿吨粗钢；按（àn）照1.6吨铁（tiě）精矿可生产1吨粗钢计算（suàn），国产铁（tiě）精矿可生产2.2亿吨粗钢；剩余的4.8亿吨粗钢（gāng）则（zé）需要（yào）依赖进口铁矿石，大约需要7.68亿吨铁精矿，铁矿石对（duì）外依（yī）存度降（jiàng）至68%左右。

业内专家（jiā）基本证实了《中国冶金报》记者的（de）这一推断。他指出，在生铁产（chǎn）量不增加的前提（tí）下，将多（duō）用1亿吨（dūn）~1.5亿吨废钢（gāng）替代（dài）约2亿吨铁矿石，由此（cǐ）估计2025年（nián）我国可通过增加废钢减少进口铁矿石1.6亿吨（dūn）~2.4亿吨，再考虑到国产铁矿供应（yīng）增加的部分，铁矿石对外依（yī）存度将降至65%~70%。

因此（cǐ），“十四五”期间，随着国产铁矿（kuàng）资源（yuán）开发力度（dù）的加（jiā）大、废钢使（shǐ）用比（bǐ）例的提（tí）升等多方（fāng）因（yīn）素的（de）叠（dié）加，我国有望在“十四（sì）五（wǔ）”末初步建立起比（bǐ）较安全可靠的铁矿资（zī）源保障（zhàng）体系，“保资（zī）源（yuán）安全”这（zhè）一痛点问题将有所突破。