各省、自治区、直（zhí）辖市（shì）、新疆生产建设兵团发展改革委（wěi），江苏省、福建省、青海省工业（yè）和信息化（huà）厅，山西（xī）省、浙江省、广东省能源局，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力（lì）（集（jí）团）有限（xiàn）责任公司：

       为（wéi）贯彻落实党中央、国务院决（jué）策部署，不断健全绿色价格机制，充（chōng）分（fèn）发（fā）挥电价杠（gàng）杆作用，推动电解（jiě）铝行（háng）业持（chí）续提升能源（yuán）利用效率、降低碳排放（fàng）强度，服（fú）务（wù）经济社（shè）会绿色低（dī）碳循环（huán）发展，现就完善（shàn）电解（jiě）铝行业阶（jiē）梯电价（jià）政策有关事项通知如（rú）下：

一、完（wán）善阶梯电（diàn）价分档和加价标（biāo）准

     （一）分档（dàng）设置阶梯电（diàn）价。按铝液综合交流电（diàn）耗（含（hán）义及计（jì）算（suàn）方法见（jiàn）附件（jiàn））对电解铝行业阶梯电价（jià）进行（háng）分档（dàng），分档标（biāo）准为每吨（dūn）13650千（qiān）瓦（wǎ）时。电解（jiě）铝企业铝液综合交流电耗不高于（yú）分档标准的，铝液生产用电量（含义见附件）不加价；高于（yú）分档标准的，每超过20千瓦（wǎ）时，铝液生产用电量每（měi）千（qiān）瓦时加（jiā）价0.01元，不足20千瓦时（shí）的，按20千瓦（wǎ）时（shí）计算。

      （二）稳步调整（zhěng）分档标准。自2023年起，分档标准调整为（wéi）铝液综（zōng）合交流电耗（hào）每吨13450千瓦时（不含脱硫电耗（hào））；自2025年起，分档标准调整为铝液综合交流电耗每吨13300千（qiān）瓦时（不（bú）含脱硫（liú）电耗）。

      （三）基于清洁（jié）能源利用水（shuǐ）平动态调整（zhěng）加价标准（zhǔn）。鼓（gǔ）励电解铝企（qǐ）业提高风电、光伏发（fā）电等非水（shuǐ）可再生能源利用水平，减少化石能源（yuán）消耗。电解铝企业消（xiāo）耗的非水可再生能源电量在（zài）全部用电量中的占比超过15%，且不小于所在省（shěng）（自治区、直辖市）上（shàng）年度非（fēi）水电消纳责任权重（chóng）激励值的，占比每（měi）增加1个百分点，阶梯电价加（jiā）价标准相应（yīng）降低（dī）1%。

二、严（yán）禁对电解（jiě）铝行业实施优惠电价政策（cè）

      （一）严禁出台优（yōu）惠电（diàn）价政（zhèng）策。各地要严格执（zhí）行国家电价政策（cè），严禁对电解铝行业实施优惠（huì）电（diàn）价、组织电解（jiě）铝企业电力市场专（zhuān）场交易等（děng），已经（jīng）实（shí）施和组织的（de）应立即（jí）取（qǔ）消（xiāo）。严禁出台优惠电价政策情况纳入省级人民（mín）政府能耗双控目标责（zé）任（rèn）评价考核。

      （二）规范电力市场交易（yì）行为。未如期缴纳加价电费或节能目（mù）标（biāo）未完成的电解铝（lǚ）企（qǐ）业，不得参与电（diàn）力市场（chǎng）交易，全部用电（diàn）执行保（bǎo）底价格。

      （三）加强（qiáng）自备电厂管理。各地（dì）要（yào）严格按照国家有（yǒu）关规定，对电解（jiě）铝企业自备电厂（chǎng）自发自用（yòng）电量收取相应（yīng）的政府性基金及（jí）附（fù）加（jiā）、系统备（bèi）用费和政策性交叉补贴，并严格执行阶梯（tī）电价政策，不得自行减免。

三、加强加价电费收缴工作

      （一）开展专项节能监察。每（měi）年一季度（dù），省级节能主管部门要会同有关部门结合本地（dì）实际，组织对当地所有（yǒu）电解铝（lǚ）企业开展专项节能监察（chá），于（yú）3月底前形（xíng）成节能监察结（jié）果，包括当（dāng）地所（suǒ）有电解铝企业（yè）上年度及节（jiē）能技术改造前后（如（rú）有）的铝液综合交流电耗、铝液生产用（yòng）电量等，节能监察结果（guǒ）应（yīng）同时（shí）转（zhuǎn）省级发展（zhǎn）改革（gé）部门（mén）。

      （二）规范加价（jià）电费收缴方式（shì）。电网企业（yè）要于每年3月底前向省级发展改（gǎi）革部门报（bào）送（sòng）本经营区电解铝企业上年（nián）度非（fēi）水可再生能源（yuán）电力消纳量完成情况。各省级发（fā）展改（gǎi）革部门要依据节能监察结果、非水（shuǐ）可再生能源电（diàn）力消纳量（liàng）完成（chéng）情况，在每年4月15日前确定上（shàng）年度当地所有电解铝企业应执（zhí）行的阶（jiē）梯电价（jià）分档、加价（jià）标准和加（jiā）价电费（fèi）总额，并将企业名单及应执行的阶（jiē）梯电价分档、加价标（biāo）准（zhǔn）向社会公布，接受社会监（jiān）督。对上年度（dù）进行节能技术改造的电解铝企业，改造达标后的铝液（yè）生产用（yòng）电量不（bú）加价。电解（jiě）铝企业出（chū）现（xiàn）合（hé）并（bìng）、分立（lì）情况（kuàng）的（de），由使（shǐ）用其存续电解铝生（shēng）产线的企（qǐ）业承担（dān）缴（jiǎo）纳加价电费责（zé）任（rèn）。电（diàn）网（wǎng）企业应根据省级（jí）发展（zhǎn）改革部门确定的（de）电解铝企业名单和加价电费总额，及（jí）时足额收取加价电费（fèi）。

      （三）强化加价电费收缴。应执行阶梯电价加（jiā）价的电解铝企业须（xū）及时足额（é）缴纳加价电费。对收到（dào）电网企业加价电费缴纳通知单（dān）90天后仍未缴纳的电解铝（lǚ）企业，应（yīng）缴（jiǎo）纳加（jiā）价电费（fèi）按原加价（jià）标准1.5倍执行（háng），企业（yè）节能目标责任评价（jià）考核时相应扣分，并依法依规对企业实施失信联合惩戒。对（duì）拥（yōng）有自备电厂的电解铝（lǚ）企业，各（gè）地要（yào）切实（shí）加强加价电费（fèi）收（shōu）缴工作，确保政策公（gōng）平公正（zhèng）落实。

四（sì）、完善加价（jià）电费资金管理使用制（zhì）度

      实施电解（jiě）铝行业阶梯电（diàn）价政策形（xíng）成（chéng）的加价电费资金，电网企业要单独（dú）记（jì）账、单独反映。其中，10%留电网企业作为（wéi）输（shū）配电准许（xǔ）收入（rù）外的（de）收入；90%由（yóu）省级发展改革部门按照国家相关政策统（tǒng）筹管（guǎn）理使用，专项用于支持高耗能行业节能改造和（hé）转型升级、新型电力系统建（jiàn）设等。

五、加强阶梯电价执行情（qíng）况（kuàng）监督（dū）检查

      各（gè）省级发展改革部门（mén）要积极会同、配合有（yǒu）关部（bù）门（mén）加强对电解铝行业阶梯电价政策执行情况（kuàng）的（de）监督检查（chá），并督促电解铝企业、电网企业严格执行阶（jiē）梯（tī）电价（jià）政策。国家发（fā）展改革委将组（zǔ）织力量不定期对各（gè）地执行情（qíng）况进行核查和抽查，必要时进行交叉（chā）检查。

      本通知自2022年1月1日（rì）起（qǐ）执行。现行针对电（diàn）解铝（lǚ）行业实（shí）施的、与本通知（zhī）不符（fú）的其他差（chà）别化电价（jià）政（zhèng）策相应停止执（zhí）行。

      主要技术指（zhǐ）标含义及计算方法

一（yī）、铝液生（shēng）产用电量

      指电解铝企业报告期内电解铝液生产中消耗的交流电（diàn）量（包括电解铝液生产、电（diàn）解槽启动（dòng）、停（tíng）槽（cáo）短路口（kǒu）压降、系列（liè）烟气净（jìng）化、整流、空压机、物料输送、动（dòng）力（lì）照明等辅（fǔ）助附（fù）属系统消耗的（de）交流电（diàn）量和线路损（sǔn）失），含自备电厂电量、电网购电量、电力市场交易电量等。

二（èr）、铝液（yè）综合交流（liú）电耗

      指电解铝（lǚ）企业生产每吨电解铝液平均消耗的（de）交流电量。计算方法如下：

      Wzj=Qzj/Ply，式中：

      Wzj——报（bào）告期内（nèi）铝液综合交流电耗（千瓦（wǎ）时/吨）；

      Qzj——报告（gào）期（qī）内（nèi）电解铝企业铝液（yè）生产用电（diàn）量（千瓦时）；

      Ply——报告期内（nèi）电解铝（lǚ）企（qǐ）业（yè）电解铝液（yè）产量（吨）。