印尼为（wéi）鼓励（lì）下（xià）游投（tóu）资，再提镍产品（pǐn）出口征税事宜

　　5月（yuè）25日，印尼投资（zī）部长在网上新闻发布会上表示，印尼正（zhèng）考虑对原材料镍含量低于70%的（de）商（shāng）品（pǐn）征收出口税，以鼓励下（xià）游投资。但关于如何（hé）计算（suàn）出（chū）口税、具体何时实施并未有明确说明。据Mysteel了解，当地镍产品为FENI、NPI、MHP及高冰镍，按照该投资部长的描述，仅（jǐn）高冰镍有可以不（bú）征（zhēng）收出口税的（de）可能（néng）。

　　序号产品名称产地镍含量对应终（zhōng）端

　　1镍铁印尼11%-22%不锈（xiù）钢

　　2高冰镍印尼60%-70%新能源（yuán）

　　3MHP印尼33%-40%新能（néng）源

　　一、关（guān）于印尼镍产品出（chū）口征（zhēng）税（shuì）的过去（qù）的故事

　　印尼2019年（nián）禁矿之后（hòu），吸引了中（zhōng）国主要（yào）金（jīn）属公司的投资，但加工（gōng）行业仍以FENI和（hé）NPI等低镍含（hán）量产品为主（zhǔ）。2021年3月青山实业（yè）与（yǔ）华（huá）友钴业（yè）、中伟股份签订高冰镍供应协议之后，打开（kāi）了中国在印尼投建高冰镍产线的大门，此（cǐ）后中伟（wěi）股份（fèn）、华友钴（gǔ）业也开始在印尼投建（jiàn）自（zì）己的高冰（bīng）镍产线（xiàn）。2021年6月印（yìn）尼（ní）能源和矿产资源部 (ESDM) 政府就表示（shì）计划限（xiàn）制FENI、NPI出口，同年9月印（yìn）尼投资部长表（biǎo）示预对（duì）镍（niè）含量低于 70% 的镍（niè）产品征收（shōu）出（chū）口，对于高（gāo）冰镍是否也在征收出（chū）口税的镍产品之列仍在讨论中，正如现在他所（suǒ）说（shuō）的一样。

　　2022年1月（yuè），印尼政府表示，预计从2022年开始（shǐ），对FENI及NPI以每（měi）吨（dūn）15000-16000美元的价格，并（bìng）征收2%的税，然后随着镍（niè）价的飙升（shēng），税（shuì）率将继续上调。虽然并未明确具体实（shí）施时间（jiān）及税（shuì）率（lǜ）换算方式，但（dàn）较2021年已有实质性（xìng）进展。当然谁也不曾想（xiǎng）到，2个月后FENI和NPI的价格会因LME镍的暴涨而大幅上（shàng）行，即使到目前印尼NPI的价格也在20100美元水平，远（yuǎn）高于16000美元，以至于2%的（de）出口税不（bú）再（zài）具有参考价值。

　　二（èr）、印尼（ní）镍产品供应分析

　　1、印尼（ní）当前镍产量

　　据Mysteel调研（yán）统计，截至2022年（nián）5月底，印尼正在生（shēng）产的火法生产线合计164条，预计2022年全年印尼（ní）NPI镍金属产量将达到122万（wàn）吨，环（huán）比（bǐ）增幅约40%；FENI镍金属产（chǎn）量将达到2.7万吨，环（huán）比增幅8%；高（gāo）冰镍（niè）16.6万镍金（jīn）属（shǔ）吨，MHP 11.3万镍（niè）金（jīn）属（shǔ）吨。2022年印尼（ní）镍产品合计（jì）镍金属产量153万（wàn）金属吨，环比增幅达（dá）70%。

　　2022年（nián）印尼镍产品基本（běn）都处于爆发增长的状态，中资企（qǐ）业的高冰镍和MHP从去年下半年的从（cóng）无到有，演变到现在（zài）的稳定（dìng）高速（sù）增（zēng）长，是（shì）印尼（ní）当地新能源产业发展愿景的基石。

　　2、中国自印尼镍产品进（jìn）口量

　　自2021年（nián）印（yìn）尼镍铁产量超（chāo）过（guò）中国之后，进口镍铁量级也已超过国产镍铁产量；国内MHP和高冰镍产量也（yě）较为有限，也主要（yào）依赖（lài）进口。

　　2022年1-4月中国自印尼镍铁进口总量（liàng）140万吨，同（tóng）比增加30%；2月开始有印尼高冰镍进（jìn）口（kǒu），1-4月进口（kǒu）总量2.5万吨；MHP进口总量7.3万吨（dūn），同比增（zēng）加35倍。

　　从进口构成来看，印尼在（zài）中国（guó）镍铁、高冰（bīng）镍及MHP的进口中均（jun1）为占比最大的进口来（lái）源国。镍铁及高冰镍的进（jìn）口占比甚至达到90%附近。

　　三、2022年（nián）已过小半 印尼镍产品出口征税仍（réng）悬而未（wèi）决

　　印尼一再提出发（fā）展当地镍产业链，增加产（chǎn）品附加（jiā）值，吸引外资（zī）在当地投资建设下游产业链。2022年作为印尼计划（huá）实行镍产品（pǐn）出口关税的年份，已（yǐ）经过去小半。据Mysteel调研了（le）解，目（mù）前预备征收出口关税的镍品种（zhǒng）、具体实施时间、以及如何征（zhēng）收都未有（yǒu）明确的（de）说法，但（dàn）我们也需要（yào）做好准（zhǔn）备，迎接一切挑战（zhàn）。